“近几年内出海的船都不算多，所以臣觉得可以先设立三个市舶司。”

“一是海州，海州在北方，而且距离长安最近，那里海港优良，臣觉得在海州设立市舶司很有必要。”

李世民听了不由点头，这几句话说的中肯，北方的门阀家族也想出海，总不能读跑去南方出海。

而且作为国都的长安在北方，海州靠近长安，设立市舶司准许出海，他这个皇帝也有颜面，也能更便捷的了解出海的情况。

苏程接着道：“然后便是明州，臣从岭南北上就是到了明州下船，那里很适合出海，而且明州处江南腹地，距离繁华的余杭、姑苏都不远，可以辐射整个江南。”

李世民微微颔首，对苏程的话深为赞同。

苏程接着道：“第三个地方就是广州城！相传三国时广州的海贸就十分繁荣，可惜如今海贸反倒是凋零了。”

“那里不但适合出海，而且在岭南设立市舶司还能让岭南归心。”

李世民听了不由双眼一亮：“哦？让岭南归心？”

苏程笑道：“毫无疑问，一旦海贸兴起，一定能一改现在岭南穷困的现状。到时候市舶司和朝廷必然深入人心，这对岭南冯家的威望来说是一个冲击。”

“陛下建立水师之后，对岭南的家族会是极大的震慑，毕竟他们要想继续在海上发财就必须听朝廷的话，而他们一旦尝过了出海的甜头，就很难放弃出海的财路。”

“海贸给岭南百姓带去的可不只是钱财，还有物资的丰富。由俭入奢易，由奢入俭难啊。”

“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，岭南一旦开启了海贸，必然会吸引很多汉人去岭南，这对岭南固有的秩序也是一个冲击，汉人可不认他岭南冯家。”

李世民越听眼睛越亮，在广州设立市舶司果然能让岭南归心！

“妙啊！此计甚妙！”李世民激动道。

一直以来，岭南就是李世民的一块心病，苏程的这个设立市舶司的计策一下子就解决了他的心病。

不需要大动干戈就能让岭南彻底归心，这才是上上之策。

苏程感慨道：“这是阳谋，其实冯盎人老成精又何尝不明白这些，不过他还是答应了，冯盎虽然也有趋吉避凶之意，但是他对岭南百姓确实有深情啊。”

李世民又何尝不明白，冯盎也是觉得在他死去之后冯家会有凶险，这是想逐渐放弃岭南的权利，而另谋出路。

李世民沉吟道：“朕也不会忘了冯家，耿国公确实有大功！”
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