吞田产造成的，我朝立国之初，就立令严禁买卖田地，结果大家也看到了。此条律令成为一纸空文。魏御史上书说我朝还剩下二百年江山，若不问此事，也不过二百年基业。”

李治还是没有作声，虽然对李威在朝会上说此话，有些不满。可坐视不管，问题会很严重。只是无从去管，所以做驼鸟，当看不到。

“孤为两渠做了一些非常之举，是为朝廷带来了税务，但是卖给外番的货物多，作坊就会多。梁金柱产业里有逃户，可江南富足的作坊中，那有几个没有逃户的？产业多，薪酬高，会有更多百姓因为贫困，离井背乡，宁肯做逃户，也不会生活在原来的土地上，虽不严重，却加快了逃户的增涨步伐。”

这一条大多数大臣没有想到的，说完后大殿里立即窍窍s语。

等到议论声小了后，李威继续说道：“孤很早就在想这个问题。首先是产量，提高了产量，会有更多人能吃饱饭。但这不是问题之本，纵然产量再高，拥有的地少，赋税jio租后，又怎么办？其实还有办，迁往宽乡，朝廷有过此举，然没有成效。不是所有百姓不愿意离井背乡的，地方官员不愿意放百姓离开，一离开税务少，政绩不显，执行不力。有的百姓确实是不愿意离开故土，到了宽乡良地皆是有主之地，只有贫瘠之地，百姓不乐意，水土民情不服。又迁往宽乡，皆是贫困百姓，一无所有，路上无从就食，到了当地，农具牲畜，种子，渡日的余粮，无处得来，朝廷来承担，又没有这个庞大的财政支撑。”

又是一阵议论之声，这一段话可谓一针见血。其实说到底，还是一个钱，若象宋朝那样，一年收入能达上一亿贯，什么问题也解决了。可换一句话来说，宋朝从来就没有为土地紧张发过愁，有本事你吞去，俺不在乎

李威接着说道：“因此，孤与父皇母后在洛阳那个皇庄设了一个庄园，向山向水抢地。可各位也看到了，一些百姓稍稍生活好一些，却不能使所有百姓受益。人口依在悄悄的流动，许多百姓为生活所迫，继续想方设逃离家乡。这是一种大势雍州能容纳几百万人口，可是商州呢？富裕的地方缺少劳力，贫困的地方壮丁却连养家糊口都做不到。各位，孤问你们，水是往高处流，还是往地处流？”

这是同意逃户存在，可这一句话却驳不动。

“孤曾经与几位大臣说过此事，增加朝廷收入，两渠做了一些争议的举动，不但争议，孤刚才也说过，加快了逃户增加的步伐。然而却带来了大量财富，这些财富会减缓朝廷财政的压力。若是大部赋税减少，一亩地打粮三石，一户七口人，十亩地就能活命，二十亩地就能温饱。能温饱了，会不会将地卖出去？还有，海外大家又没有重视，但你们知道仅是南海一带，有多少地方没有真正意义的国家吗？有可能比我们整个大唐疆域更大，不但这些地方没有强大的国家反抗，百姓还十分稀少。孤不知道土地压力从何而来？“

原来太子已做了许多事，不但在抢地，还在抢钱。但张大安狐疑地问道：“殿下言之似有理，可眼下之计如何？”

“孤正要说，前面的说那些，如张相公所说，太过长远，有没有效，要过很多年才能看到。孤说这些，是想说一个道理，治国与治水一理，堵不如疏。”说完了叹口气，得罪人的话终于要说了。

“其实逃户很苦。因为害怕官府抓捕，在异地他乡谋生，过得胆战心惊，有时候受了不平的事，也不敢说。可以说这个群体，连部曲都不如。但不是没有办解决，朝廷可设一暂住制。”

“何为暂住制？”李治惊讶地问。

“朝廷下诏勒令除特殊情况外，比如府兵，或者其他一些朝廷需要的民众外，各州县皆放开百姓迁移。但百姓迁移时，需向各州县讨要相关的文书，注明去处，到了当地后，再由异地州县发放
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