功爵制度，列侯以下都是没有封国的。

哪怕江东在东南亚那边放开了封地，但也不是说十二级爵位有封地，而是分封给某个列侯，然后由某个列侯统御，再由列侯交给低于列侯爵位的人去代管。

这个方式实际上也就是曾经列侯侯国的变种，只不过将自配的家丞、庶子、门大夫、洗马、行人等家臣，变成了类似于春秋那种册封，让他们有代为管理，从中获取红利的资格。

真要说的话，这算是江东部曲制度的新式进化版本，将核心部曲和有能力的人升级为列侯的家臣。

也即是说，纯粹站在这一方面的话，江东部曲制度甚至还有先进的一面，只能说能在史册上留下一笔的制度，总有一点别的制度比不上的优势，否则也不至于被采纳。

可不管怎么说，本质上，关内侯之下，还是没有资格染指封地的。

军功爵制度的册封，是俸禄，田亩，宅基地，可使役仆人数量，以及社会地位的提升，只有到十九级爵位关内侯才有质变，到二十级爵位列侯才会开放所有的玩法。

陈曦因为能看到始皇帝的失误，所以在军功爵方面是超额兑现了，并且在五级以上爵位就开放了私掠证，七级就可以无开拓公文自主挂靠建设独立村寨，九级以上就可以拿开拓文书自己建设封国。

如康広、夏祝这等九级爵位，拿开拓文书在东北自建的村级封国，实际上对接的是作册内史，他们也能拿到部分诸侯国的支持。

只不过一个村级封国，说实话，支持也就那么多，没什么好说的。

故而，陈曦之前是真的没想过中上层会闹到这种程度，对于陈曦而言，如果有什么不满意，直接说的话，陈曦也会思考的。

直接点，如果军头真的不满意，好好告知给鲁肃，然后鲁肃过来给陈曦说，“子川，我们队伍里面的那些老人觉得，咱们现在混的还不如以前追随袁谭和孙策的那些人。”

之后给陈曦举几个明显的例子，陈曦会说什么，只会说，“还真是，你们等等，我还能让咱们吃亏，闪开，马上搞好。”

然而政院那个，陈曦是真的心灰意冷了，陈曦意识到是逼宫。

陈曦觉得，我到底做错了那一点，居然闹到你们逼宫的程度，是因为福利不够吗？哪里不够，新版本的军功爵制度给兑现的不够，还是退伍兵的退伍金不够，亦或者是战死老兵的抚恤不够？

你们认为我错了的时候，好歹提前给我说一下，我哪里错了，我先改一下，不行再研究总可以吧，你们这算什么！

这也是为什么陈曦觉得自己是外人的原因，你们都不和我交流，直接逼宫，福利不好，你们说，退伍安置不好，你们提，战死抚恤不够，后续子女养育很有问题，你们好歹让我知道吧。

什么都不说，直接来这一套，陈曦都不是炸了，而是不想干了。

实际上对于陈曦而言，就算是违规封地，陈曦已经在搞了，私掠证，独立建村挂靠，九级开拓文书，这些其实都已经是窗口了。

当然陈曦也知道，这些东西对于军头而言，多少有些不值得，他们看东南亚的岛跃跃欲试，陈曦也能理解，但他们多少人能不吃现成的就像现在孙策和周瑜做的那样，一个水利工程建设搞二十年。

说实话，不是陈曦看不起，而是这些人独立出去，撑死在那些地方建立一个县，甚至都建立不起来。

这也是陈曦觉得将贵霜分了挺好的原因，这群人的情况，只适合吃现成的，如果真要独立建设的话，这些中上层的军头只适合跟着关羽、张飞、赵云、于禁这种能勉勉强强组建一套班子的出去重建。

换个其他情况，都不现实。

可现在闹得这种程度，给陈曦的感觉是什么，感觉是这群人认为他
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