刘铮的专机在一座简易机场降落，刘铮根本没有停留就直接赶往正在重建的工地。刘铮身边除了林元跟韩振之外就是有黑狼的几个队员保护。毕竟现在还是战争时期，说不定有人就想对付刘铮，虽然这是在天狼领地，但是刘铮的安全还是重中之重。有黑狼小队在刘铮的安全就有了保障，当然了这也让刘铮很是显眼。

一处正在建设的工地上，这里原先是庆城的外城，原本庆城没有这么大的，只是后来因为战争的关系很多的流民进入天狼领地之后，很多城市都想庆城一样在城墙外围建立起了或大或小的外城，这些外城经过短时间发展，已经跟城市内部没有什么两样了。当然了除了人员比较多，房屋比较破之外。总的来说外城居民的生活水准还是没有办法跟内城的人比的。就像这一次，因为匆匆建起来的房屋并不是很结实所以外城的房屋倒塌很严重，所以这里的伤亡也是最大的。

刘铮到的时候，所有人都没有准备，因为大家都在忙着修缮自己的房屋，或者在原先的基础上在建一座新房。刘铮一行人虽然很显眼，一看就是大官的样子，但是没有人能够认出来刘铮就是天狼领地最大的官。所以大家虽然注意到了刘铮他们，但是并没有上前打招呼，他们现在需要尽快将自己的房屋修缮好，不然的话这个冬天他们就别想好过了。

韩振跟在刘铮身后给他介绍一下庆城的情况：“其实所有的受灾城市中庆城是最典型的一个，那就是外围损失严重，这些匆匆建起来的房屋因为缺少有效的管理，质量参差不齐，好一点的房子或许还能抵挡得住，那些临时搭建起来的就完全倒塌了。其实这也是没有办法的事情，这么多的难民，我们不可能完全照顾到，我们只能发放一定物资让他们自己建造。这里边缺少像样的规划所以造成了房屋很容易倒塌。”

“这些都是一方面，总的来说还是地方官员规划不利。那些当官的也是糊弄了事。我也知道这么多的难民不好安置，但是总要对我们的民众负责。我们不能再让这样的悲剧重演，你有什么好办法没有？”

“我原先计划组建一个专门负责规划城市建设的部门，但是唐昊老师说执行起来比较困难，城区的建设可是有很大油水的。很多官员都看重这块利益。想要从他们手中收回这个权利可不是一件简单的事情。官场上的事情那里都一样，绝对不能盲目动手。”

“你的想法不错，不过老师说的没错啊，这个领地名义上我们的，但是还是有些官员不敢轻易的动啊不过也不能让那些官员太好过，你回去之后准备一下，起草一个计划，准备组建一个城市规划局。短时间内我们还是以灾后重建为重点，这也是一个不错的机会，趁着这个机会让城市规划局做出一些像样的事情来。然后我们在慢慢推广。”

“属下明白了。不过短时间内我们还是没有办法完成规划局的组建，毕竟人员和物资都不充足，还是讲这些人员物资都用在救灾上边吧。”韩振说道，刘铮听了只是点点头，他也知道韩振说的是实情，不过眼下有些事情如果不早作打算的话，过后在实行起来就更加艰难了。

庆城的原先的城区并不是很大，但是因为难民的关系，现在已经变得相当大了，这主要是这里是主要的粮食产区，很多难民过来就图有地种，对于农民来说只要有地就能种粮食，那就饿不死。所以庆城也算是一个产粮大城了。不过当刘铮坐在庆城的官衙内听着官员汇报的时候，差点被这些官员气炸肺。

“你是说没有粮食？整个庆城的粮食只能够维持一个月。庆城可是产量大城了。整个庆城去年的粮食产量足够全领地食用半年的，你现在却告诉我庆城没有粮食了。我知道之前打仗从这里调走了不少粮食，但是就算是当时调走的粮食再多一倍，你们也不应该拿不出粮食来。我给你们三天时间我要见到足够的粮食，不然的话你们就
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