是人多力量大，三个臭皮匠抵得上一个诸葛亮。五个人的头脑和智慧，不管怎么样，都远远超过一个人。”

至于孙承宗脸上，也随之流露出一副赞同表情。

周书源刚刚说完，就紧随其后追问道:”大帅，那改革完成后，这五个人分别管理什么……””卫征一脸笑容的回答:在本帅看来，这五个人就称之为一府之地的五个常委。一府之地的所有军政大事，都要这五个人一起讨论后才能做出决定。””至于这五个人的权利和管理范围，本帅也已经想清楚了……”

“知府，毫无疑问是五大常委之首，负责管理并且协调所有军政要务和本府境内的官员任命。当然，本府境内，所有八品以上的官员任命，都必须通过常委会讨论和多数赞同………”

“至于副知府，一共有两件事，一个是专管本府的所有刑狱。另一个是负责督察并且查出本府境内所有不守规矩的武官员……确保境内所有武官员的清廉。””同知，管理境内除了刑狱，军师外的所有政务……””副同知，协助同知管理政务的同时，专管境内的财政和税收……””总兵，毫无意外，专管一府之地的所有驻军和剿匪事宜。另外。除了军政大事外，总兵不能以任何理由，插手地方政务……”最后一条，本帅刚刚所说的五大常委，全部由省一级五大常委讨论并且任命，任何人都没有将其革职的权利……””最后一条，为了避免拉帮结派和官官相护，五大常委中的总兵和副知府，除了受上一级常委管理并且任命外，还受总督府相关部门的直接管理和任命。”

“这样一来，我们就能尽可能的保证刑狱和军队的独立性，避免地方出现拉帮结派和官官相护的局面……”(……)
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