所以，张澜杨庶堪张森堪等人，认为现在没有必要保存这么多军队了，虽然所控制的50多个县，每年财政收入近1千万大洋，若是再交给四川省政府，再交到中央财政，如此除了补贴军队外，基本上没有盈余了。.zxs.品质无弹窗更新快

熊克武等人建议可以进行一定裁减，如在改编其他各部后，有一些鸦片鬼，要将这些人全部裁减，对俘虏的未编入我军各部士兵直接发放路费裁减，对各部军事训练未达到要求的全部裁减，如此方可减少军费开销。

但是，该想法一提出来，各旅各团纷纷表示反对。们在老家都没有田产，出来当兵，混口饭吃，若是现在战争一停止，马上将士兵裁减掉，如此不是断了们的生路了吗？

而对各部俘虏直接放，杨兴又害怕影响社会稳定，要，在战争中，由于连败川军北洋军各部，如此下来，在战后各部兵力远远超过编制，有的旅竟然超编50，就是最小的旅，也超编10，如此各部人员严总超编。

按照一些人的说法，如果俘虏直接裁减，那些整编自其他各部的，可能直接当着俘虏被裁减了。

如此，裁军这条路基本上陷入僵局，在总结大会上，文官坚决要求裁减军队，而军方高层则坚决反对，认为如此不是断了的生路，如此必然让士兵们寒心。

看到大家纷纷扰扰，争论了数天，还没有结果，杨兴感到特别烦心，如此，在军队中建立起荣誉与保障士兵的合法利益，还是一个非常难的事情。

有几次，就差点按照熊克武的方法裁减，但是左思右想，还是放弃了。像那种搞法，在战时将军队当一个宝，在和平时期，马上当着抹布一下扔了，明显太伤害军人感情，如此作战时，又有谁愿意卖命呢？

老蒋这辈子，犯了很多误，最大的一个误，就是在北伐成功后的编遣会议上，编遣太狠，让很多人感到杂牌军没有活路，如此才有蒋桂战争，蒋冯战争，中原战争。

试想，在北伐战争后，对冯玉祥阎锡山李宗仁等杂牌部队，如果军人我是给你狠狠裁减下来，但是那帮弟兄，我给你合理安置后，那样即使独裁（有历史证明），大家安居乐业，有谁管你是否独裁呢

要，现在是一个军阀混战的时代，要，日本马上会侵略中国，要，在等十余年，略中国，中国面临亡国灭种的危险。

所以嘛，对这个时代，还是需要找一个合理方法，解决战后部队安置问题。

一连想了数天，思考前世中各国成熟做法，我本来就是一个穿越者，那当然只有山寨，山寨前世成功做法。

c这种做法比较不，那就是在战后，建立多个工程兵团，建设兵团，直接补贴军饷，搞建设，直接进行军屯，如此大家有点吃皇粮的味道，过着相对安逸的生活，又有谁造反呢？

还有这种做法，在建立新政权过程中，通过安置一些有功人员，如直接转地方任职，大家一看，老子在战场上跟到走，立功后，在未来能够有一个好去处，如此那个不想在战场上立功，既获得荣誉，又获得实惠。

如此，杨兴心中就有了主意了，那就是对不愿意退役的，或者将来才退役的，建设相应的工程兵团，以此进行安置。就是那些俘虏其他各部的，也可以编为工程兵团里面，参加劳动，谁不愿意。

如此为了郑重其事，通过大家讨论，专门制定了一个《退役军人管理暂行管理办法》，以对退役军人进行安置。

在军令部下面设立裁军办公室，由高级参议但懋辛任主任委员，以统筹裁军事宜。

在镇抚府在各县建立起相应的军政部，由高级参议乔毅夫担任主任委员，以统筹征兵，退役事宜。

如何裁减呢？那就是裁劣保优，通过裁军提高战斗力，就像在护国战争中，各地都建立起大量
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